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Arbeitshilfen

Das Sächsische Staatsministerium des Innern möchte die Kommunen bei der Einführung des neuen kommunalen Haushalts- und Rechnungswesens sowie in der Praxis durch die Bereitstellung von geeigneten Arbeitshilfen unterstützen.

 

Hinweise zur Erstellung der Eröffnungsbilanz

Nachfolgend steht ein zip-Container mit den Hinweisen zur Erstellung der Eröffnungsbilanz einschließlich der Anlagen zum Download zur Verfügung.

 

Abgrenzung von Anschaffungskosten, Herstellungskosten und Erhaltungsaufwendungen

Die allgemeinen Kriterien ermöglichen nicht immer eine absolut trennscharfe Abgrenzung von Investitionen und Instandhaltungsmaßnahmen. Somit kann der Zuordnung einer Maßnahme zum Finanz- und/oder Ergebnishaushalt und in der Folge die Darstellung in der Finanz- und/oder Ergebnisrechnung im Einzelfall eine Ermessensentscheidung der Kommune zugrunde liegen, die unter der Prämisse der Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung zu treffen ist. Der Erlass des Bundesministeriums der Finanzen zur Abgrenzung von Anschaffungskosten, Herstellungskosten und Erhaltungsaufwendungen bei der Instandsetzung und Modernisierung von Gebäuden vom 18. Juli 2003 (BStBl. I 2003, S. 386) definiert spezielle Abgrenzungskriterien für Gebäude auf Basis laufender Rechtssprechung. Der Erlass wird zur Anwendung für die Kommunale Doppik in Sachsen empfohlen.

Kommunaler Produktrahmen

Die nachstehende Arbeitshilfe ergänzt den in der Anlage 1 der VwV Kommunale Haushaltssystematik vom 31. Juli 2012 verbindlich vorgegebenen Kommunalen Produktrahmen. Die verbindlichen Vorgaben sind in der Arbeitshilfe fett hervorgehoben. Änderungen gegenüber der vorangegangenen Fassung sind farblich markiert.

    Aufbewahrung von Büchern und Belegen

     

    Sachwertverfahren

     

    Abgrenzung des Grundvermögens von Betriebsvorrichtungen

    Der Begriff "Betriebsvorrichtung" ist steuerlich geprägt und dient der Abgrenzung von beweglichem Vermögen zu Grund und Boden. Ein Erlass der obersten Finanzbehörden der Länder zur Abgrenzung des Grundvermögens von den Betriebsvorrichtungen vom 5. Juni 2013 (BStBl. I 2013, S. 734) definiert die Abgrenzungskriterien und enthält viele Zuordnungsbeispiele auf Basis laufender Rechtssprechung. Der Erlass wird zur Anwendung für die Kommunale Doppik in Sachsen empfohlen.

     

    Wertgrenzen in der SächsKomHVO-Doppik

     

    Überleitungsvorschriften von der Kameralistik zur Doppik

    Die Überleitungsvorschriften von der Kameralistik zur Doppik sind überarbeitet und mit Stand vom 10. Dezember 2008 fortgeschrieben worden und stehen nachfolgend zur Verfügung.